
Une réforme encore floue, mais soutenue par le gouvernement
Alors que la réforme des retraites au Luxembourg continue d’alimenter les débats, le gouvernement a tenté d’apaiser les critiques sur un supposé manque de clarté et de coordination.
Lors de son discours sur l’état de la Nation, le Premier ministre Luc Frieden a affirmé que « l’ensemble du gouvernement soutient cette réforme », rejetant les rumeurs de désaccords au sein de la coalition CSV-DP.
La ministre de la Sécurité sociale, Martine Deprez, a également tenu à rétablir les faits en assurant qu’elle était pleinement informée des projets de réforme, malgré certaines affirmations contraires émanant du DP.
Toutefois, aucune annonce concrète n’a encore été faite quant aux modalités précises de la réforme, ce qui laisse persister une certaine incertitude. Le gouvernement indique poursuivre ses travaux avant de détailler son plan, tout en s’efforçant de montrer un front uni face aux critiques.
Une réforme envisagée pour 2027, mais sans contours clairs
Malgré les annonces faites par le Premier ministre Luc Frieden, les contours précis de la réforme des retraites restent flous.
Le gouvernement vise une entrée en vigueur en 2027, voire quelques éléments dès 2026 en cas de déficit, mais sans fournir pour l’instant de calendrier détaillé.
La mesure phare — un allongement progressif des carrières de trois mois par an — n’est toujours pas cadrée dans le temps. L’idée de financer partiellement la réforme via la taxe CO2 semble compromise, nécessitant des modifications législatives, et d’autres pistes sont désormais explorées.
Ce qui semble acquis, selon la ministre de la Sécurité sociale Martine Deprez, c’est la volonté d’augmenter l’âge moyen de départ à la retraite pour le rapprocher des 65 ans, contre un peu plus de 60 aujourd’hui. Cette orientation répond à un impératif de soutenabilité du système face à l’allongement de la durée de vie.

En revanche, l’hypothèse d’un départ différé sur base volontaire a été écartée, considérée comme inefficace depuis la réforme de 2012. La concertation avec les partenaires sociaux se poursuit, avec un résumé des discussions prévu pour début juillet et un avant-projet de loi espéré à l’automne.
Mise à jour Presse avec les infos du 21 mai :
Auparavant sur la réforme des pensions au Luxembourg
Le Premier ministre luxembourgeois, Luc Frieden, a récemment détaillé les grandes lignes de la réforme des retraites envisagée par son gouvernement. Cette réforme, qui suscite de nombreuses interrogations, vise à assurer la pérennité du système face aux défis démographiques et économiques.
Allongement progressif de la durée de cotisation
Actuellement, une carrière complète au Luxembourg nécessite 40 années de cotisation. La réforme prévoit d’augmenter cette durée de trois mois par an à partir de 2030, jusqu’à atteindre 43 ans en 2040. Ainsi, une personne âgée de 45 ans aujourd’hui devra travailler entre 2,5 et 3 ans de plus pour bénéficier d’une retraite complète .
Il est important de noter que l’âge légal de départ à la retraite restera fixé à 65 ans. Cependant, l’objectif est de rapprocher l’âge effectif de départ de l’âge légal, car actuellement, les Luxembourgeois partent en moyenne à la retraite autour de 60 ans .

Actuellement quel est l’âge moyen de départ à la retraite au Luxembourg ?
En 2022, l’âge moyen effectif de départ à la retraite était de 59,5 ans, le plus bas parmi les pays de l’Union européenne .
Cette moyenne résulte de la possibilité offerte aux travailleurs de prendre une retraite anticipée dès l’âge de 57 ans, à condition d’avoir accumulé 40 années de cotisations. Cette flexibilité contribue à l’écart notable entre l’âge légal et l’âge effectif de départ à la retraite au Luxembourg.
Maintien des acquis sociaux
Le gouvernement a assuré que certaines dispositions actuelles resteront inchangées :
Les années d’études et les “baby years” (années consacrées à l’éducation des enfants) continueront à être prises en compte dans le calcul des droits à la retraite. Les personnes déjà retraitées ou proches de la retraite ne seront pas concernées par ces modifications.
Introduction d’une retraite progressive
Une des nouveautés annoncées est la possibilité d’une retraite progressive. Ce dispositif permettra aux travailleurs de réduire leur temps de travail tout en percevant une partie de leur pension, facilitant ainsi la transition vers la retraite complète .
Réactions et perspectives

Cette réforme a suscité des réactions mitigées. Les syndicats ont exprimé leurs inquiétudes, estimant que les travailleurs devront supporter une charge supplémentaire. Une manifestation est d’ailleurs prévue le 28 juin pour protester contre ces mesures .
Le Premier ministre, quant à lui, insiste sur la nécessité de cette réforme pour garantir la viabilité du système de pensions. Il souligne également que l’espérance de vie ayant augmenté, il est raisonnable de travailler un peu plus longtemps .
La ministre de la Sécurité sociale, Martine Deprez, est chargée de présenter les détails complets de la réforme d’ici l’été.
Une adaptation aux réalités démographiques au Luxembourg
La réforme des retraites au Luxembourg, portée par le gouvernement de Luc Frieden, vise à adapter le système aux réalités démographiques actuelles.
Tout en maintenant certains acquis sociaux, elle introduit des changements significatifs, notamment l’allongement de la durée de cotisation et la possibilité d’une retraite progressive.
Les débats autour de cette réforme sont vifs, reflétant les enjeux majeurs qu’elle représente pour l’avenir du pays.